遵旨改设学堂疏

浙江巡抚任道镕
光绪二十八年正月初七日(1902年2月14日)

伏维国势之强弱在乎人材,人材之兴替视乎学术。古昔盛时,州序党庠,
莫不以学为重。近日中西各国,亦务广建学舍,以励群材。盖非预储于平时,
必难收效于异日。方今急务,莫先于此。臣查浙江省垣,前已奏设求是书院及
增设养正书院,均系中西并课,粗具规模。臣督同司道筹议,即以求是书院改
为省城大学堂.,养正书院改为杭州府中学堂,又以崇文、紫阳两书院改设钱塘、
仁和两县小学堂,整旧从新,另立规制。现因经费支绌,学生额数,大学堂先定
一百二十名,中学堂一百名,小学堂五十名,均取身家清白、年岁合格者,由地
方官绅董保送,考验选充,定于来年正月间一律开办。又拟于省垣分设蒙养学
堂,为幼童习学之地。其绅富有捐建者,并准随时禀明兴办。此改设省城学堂
之大概情形也。学堂既设,应议办法。查各学堂由小学而人中学,由中学而人
大学,有一定之阶级,应有一定之课程:小学堂习初级浅近学,中学堂习普通
学,大学堂习专门学,各按年限,依次毕业,循序递升。惟专门之学,因各学生
造诣尚浅,无所取材。故大学堂先设正斋,未设专斋。各堂均延聘总理一人,
分设中西学各教习,中教习课经史、政治等学,西教习课天算、地舆、测绘、格
致、方言、体操等学。其大学堂事体较重,派委正监督一员,凡堂中一应事宜,
皆以总理董其成,而监督亦随同稽查,并督率司道等总理银钱收支等事,务期
条理精密,约束整齐。其余一切条规,略仿山东章程;惟东省大学堂兼包中、小
两学,浙省则系各堂分设,情事稍异,不得不量加变通,此酌定学堂办法之大概
情形也。办法既定,应筹经费。查学堂经费较之书院应增至数倍,原有之款为数无多,现值库储奇绌,正项无可动支。查有各州、县丁漕平余项下,经前抚臣
廖寿丰查明,提拨学堂经费钱五万串,旋因学堂未经开办,州县报解寥寥,前已
饬司实力催缴,为常年额支之需。而置备书籍、仪器,增建房屋工作,设立蒙养
学堂与夫一切开支,需费亦钜,难以预计,拟随时设法另筹。此办理学堂经费之大概情形也。以上各端,大致已有就绪,即当实力经营。至省外各府、厅、 州、县应建学堂,均伤就地筹款,次第举行,以广造就。

节录自《阜朝道成同光奏议》

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